防范安全风险
湖南省黄金洞尾矿库位于湖南省平江县黄金洞乡境内，是一个具有数百年开采历史的老矿，尾矿库库区山势陡峭，沟谷发育，地形起伏大，主沟发育有数条冲沟，尾部坡降较大，常年流水不断。库区沟谷大多呈“Ｖ”字型沟谷，山坡一般在35-50°之间，局部达到65°。
该库区属于亚热带湿润季风气候，年降雨天数为150-182天，雨期在4~7月，秋季常干旱。尾矿库占地主要为山地，是一个人为的具有高位能的泥石流形成区，存在较大的安全、环保隐患，将直接影响下游人民群众的生命财产安全。
控制环境污染
黄金尾矿库的堆放，在占用大量土地的同时，还会对周边水体和土壤造成严重伤害，短期内无法修复。且尾矿库在运营维护的过程中，易引发渗漏、溃坝、洪水、泥石流等自然灾害，严重威胁人民财产安全和生态环境。
通过加强尾矿库资源综合利用，可有效消除尾矿库安全、环保方面的隐患，减少尾矿库扬尘，尾矿库垮塌的风险，减轻水土流失，减轻对环境造成的影响，改善区域生态环境，区域植物资源、自然景观和水源涵养功能将得到恢复。
符合产业政策导向
全国人大常委会于2016年12月通过了《环境保护税法》，自2018年1月1日起施行。提出：尾矿排放税额为15元/吨， 如果纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，将予以免征环境保护税。
2017年国家发改委、科技部、工信部等十四部委联合印发了《循环发展引领行动》，提出重点推动循环经济发展。
2019年国家发改委、工信部联合发布《关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知》，通知明确到2020年，我国将建设50个大宗固体废弃物综合利用基地、50个工业资源综合利用基地，基地废弃物综合利用率达到75%以上，形成多途径、高附加值的综合利用发展新格局。
2017年湖南省人民政府关于印发《湖南省"十三五"节能减排综合工作方案》的通知（湘政发〔2017〕32号），统筹推进大宗固体废弃物综合利用。加强共伴生矿产资源及尾矿综合利用，开展大宗产业废弃物综合利用示范基地建设。
2017年，《湖南省绿色矿山建设工作方案》指出：到2020年，我省的矿业产业要基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展新模式。
湖南省人民政府关于印发《湖南省河道采砂管理办法》的通知，对河道砂石开采实行政府统一经营管理，各级政府及部门联合协作，保障河道采砂合法、安全、有序的进行。
资源化综合利用
湘公网安备 43010202001258号
